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发改委:中央和地方将启动猪肉储备收储工作

原发表日期:2021-06-29

作者:记者 刘丽靓

  国家发改委6月28日消息,据发改委监测,6月21日至25日,全国平均猪粮比价为4.90∶1。按照发改委、财政部等部门联合印发的《完善政府猪肉储备调节机制 做好猪肉市场保供稳价工作预案》规定,已进入过度下跌一级预警区间(低于5∶1),中央和地方将启动猪肉储备收储工作。

  分析人士表示,下半年生猪供需关系有望再平衡,猪价可能逐渐呈低位企稳态势,收储政策落地将有助于猪价进一步企稳。

  在生猪价格出现较快下跌背景下,此次是发改委本月第二次发布猪粮比价过度下跌预警。6月16日发改委发布预警称,6月7日至11日,全国平均猪粮比价为5.88∶1,进入过度下跌三级预警区间(低于6∶1)。建议养殖场(户)科学安排生产经营决策,将生猪产能保持在合理水平。

  发改委等五部门近日联合印发《预案》,区分生猪价格过度下跌和过度上涨两种情形,设立了三级预警区间。针对过度下跌情形,《预案》规定当猪粮比价低于6∶1时,由发改委发布三级预警;当猪粮比价连续3周处于5∶1至6∶1,或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到5%,或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅在5%至10%时,发布二级预警;当猪粮比价低于5∶1,或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%,或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时,发布一级预警。

  发改委价格监测中心数据显示,6月第4周全国生猪价格为每公斤14.10元,环比下跌11.04%。发改委价格监测中心指出,当周国内猪价触底反弹,但均价仍低于前一周。随着猪价持续深跌,养殖单位抗价情绪升温,目前养殖端压栏惜售,屠企亦有提量动作,预计短期内猪价或继续反弹回升,生猪养殖亏损程度或减轻。

  此前,有关部门负责人在答记者问时表示,《预案》充分发挥政府猪肉储备调节作为关键抓手的重要作用,对生猪及猪肉价格坚持“调高”与“调低”并重,以供应稳保障价格稳,以价格稳促进供应稳。价格过高时,将投放储备以保障居民消费需要,推动价格向合理区间回落,避免生猪产能过度扩张;价格过低时,将启动收储以托住市场,为养殖场户吃下“定心丸”,避免生猪产能过度淘汰。

  天风证券宏观首席分析师宋雪涛表示,二季度猪价大跌原因是供需关系快速变化,下半年供需关系有望再平衡,当前猪肉价格已至底部区域,三季度有望企稳回升。

  他认为,触发猪价止跌企稳的三个市场化因素包括生猪出栏增速放缓,猪肉消费进入旺季,压栏大猪基本消化完毕。“收储政策落地将有助于猪价进一步企稳。在猪价企稳后,猪肉价格波动中枢大致将位于每公斤20元至28元之间。”宋雪涛称。

  平安证券首席经济学家钟正生则认为,考虑到当前生猪存栏处于高位,叠加夏季是猪肉消费淡季,猪肉价格下跌趋势或难因临时收储而显著改变。

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