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临清润林牧业有限公司与戴湾镇属贫困村金融扶贫帮扶实施方案

原发表日期:2017-04-19

  为了贯彻落实聊城市委、政府关于全面推进精准扶贫工作的实施意见精神,大力推动产业扶贫工作的发展,培育特色的扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,结合我公司实际,制定本实施方案。
  一、目标任务及实施原则
  (一)目标任务
  通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施,到2017年,使公司帮扶的每个重点贫困村都有一个能带动村民特别是建档立卡贫困户稳步增收;使每户有劳动能力和意愿的建档立卡贫困户都能参与到产业扶贫当中来,最后达到脱贫的目标。
  (二)实施原则
  1.突出重点。突出扶贫效应,瞄准贫困人口,精准识别,精准分类,精准施策,制定差别化扶贫政策,集中各类资金和资源向扶贫对象倾斜,向贫困人口产业发展集中,努力解决好制约贫困人口致富产业发展的关键因素,促进贫困人口自我发展的能力。
  2.积极引导。以贫困户自身为主的原则,充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用,公司加大产业扶贫资金投入力度,引导参与扶贫开发,拓宽扶贫融资渠道,充分发挥贫困户在产业发展中的主体地位,调动贫困户积极性,引导贫困户根据自身条件和能力自主选择发展产业,加快脱贫致富步伐。
  3.因地制宜,立足当地条件、资源状况,因地制宜地选择效益好、见效快、覆盖面广能带动贫困农户致富的优势湖羊养殖产业,科学客观分析产业现状,找准发展重点和突破口,做大做强扶贫产业,注重技术培训和市场开拓。
  4.市场导向,合理确定产业发展规模。立足市场需求,突出扶贫效益和经济效益。
  二、扶持对象和主要扶持产业
  (一)扶持对象
  临清润林牧业有限公司和建档立卡的省定贫困村、贫困户,辐射带动贫困户明显的农民专业合作社、产业能人大户,村级集体组织实施的贫困户参与程度高的育肥、扩繁基地项目。
  (二)主要扶持内容
  1.重点扶持政府扶贫计划中戴湾镇庞庄村等五个行政村、300户省定扶贫户,发挥公司湖羊的特色养殖的优势,利用扶贫贷款的优惠政策,公司担保每户贷款10万元集中使用,在公司取得的效益中对被扶贫户按人均发放,使人均增收1000元。通过扶贫渠道,每年等方面给予贫困户资金扶助。每年对合作扶贫村验收签署意见后,各行政村进行公示。
2.扶持发展湖羊纯种养殖、优势杂交、快速育肥产业,公司成立扶贫帮扶养殖建设小组,镇分管领导、村两委成员监督,引导带动贫困户参与到这些产业中来,脱贫致富。
3.鼓励建立农民专业饲养湖羊1000只以上饲养量的合作社,采取“公司(或合作组织)+基地+农户+金融”等现代经营模式,与贫困户建立合理紧密稳定的利益联结机制。
  (三)产业扶持重点建设内容
  1.公司支持贫困户开展畜禽良种繁育推广、标准化畜禽养殖小区(场)、特种养殖场标准化建设;
  2.公司支持在贫困村建立饲料生产基地,为贫困村、贫困户提供养殖饲喂技术、活羊市场信息、回收成羊等服务;对开发扩大具有一定种养规模,辐射带动贫困户较多的贫困村,重点倾斜安排建设扩繁场、育种场。
  3.支持贫困户以土地流转、投资入股、合作经营等方式参与“公司+基地+农户+金融”经营模式,发展壮大湖羊规模化、标准化养殖行业。
(四)扶持技术措施
  1.加强技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点,分类别开展“联合”“订单”“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设,建立畜禽养殖、兽医、羔羊护理等产业技术人员库。创新技术服务方式,采取多种形式推广养殖新技术、新品种。
  2.做好市场信息服务。建立贫困村农民专业合作社、养殖大户手机信息或QQ群、微信群服务平台,及时、精准推送价格行情、农产品市场信息等,积极牵线搭桥,引导贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台,多种形式促进产销对接。
  四、工作要求
  (一)加强公司扶贫组织领导,切实加强工作指导和统筹协调,进一步细化工作措施,强化工作调度,积极协调扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保扶贫工作有序有效推进。
  (二)明确责任。公司积极与市、镇扶贫领导小组要进行扶贫工作汇报,有问题及时沟通,制定扶贫责任制各负其责。
(三)调动公司扶贫、贫困户自主脱贫的积极性,携手并进走共同富裕的道路。

  

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